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國(guó)土部出臺(tái)26項(xiàng)新政策為西部開(kāi)發(fā)
新聞分類(lèi):  行業(yè)資訊    瀏覽:2672    日期:2012/05/23    

    為進(jìn)一步加快資源上風(fēng)轉(zhuǎn)化為發(fā)展上風(fēng),施展國(guó)土資源對(duì)推動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的保障和促進(jìn)作用,國(guó)土資源部日前印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中心國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)〉的意見(jiàn)》,從加強(qiáng)國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)、加大土地政策支持力度、強(qiáng)化耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地、推進(jìn)上風(fēng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、加強(qiáng)地質(zhì)劫難防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)。

    加快構(gòu)建符合西部實(shí)際的國(guó)土資源治理新機(jī)制六方面,出臺(tái)26條支持政策,為新一輪西部大開(kāi)發(fā)保駕護(hù)航。建立和完善產(chǎn)業(yè)用地招拍掛出讓和租賃、退出機(jī)制。推進(jìn)土地治理軌制改革。積極配合做好資源稅費(fèi)改革。

    加強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)的引導(dǎo),加強(qiáng)重要礦產(chǎn)資源勘查。按照集中布局、集約用地的原則,支持西部地區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)位,支持有前提的省級(jí)開(kāi)發(fā)園區(qū)進(jìn)級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)園區(qū)。優(yōu)先鋪排基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)舉措措施和公共舉措措施用地。全面實(shí)施礦產(chǎn)資源規(guī)劃。保障承接工業(yè)轉(zhuǎn)移的必要用地,鼓勵(lì)公道使用未利用地,電爐未利用地用于產(chǎn)業(yè)用地出讓金最低尺度,可區(qū)別情況按《全國(guó)產(chǎn)業(yè)用地出讓最低價(jià)尺度》的10%~50%執(zhí)行,適當(dāng)降低西部地區(qū)開(kāi)發(fā)園(區(qū))建設(shè)用地的基準(zhǔn)地價(jià)。

    制定西部地區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)指導(dǎo)目錄,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)的準(zhǔn)入治理,調(diào)整優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采結(jié)構(gòu)和布局,著力加強(qiáng)重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)的勘查開(kāi)采。建立西部地區(qū)資源型城市可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用示范工程。

    依托現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ),支持建設(shè)若干上風(fēng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)加工基地,鼎力發(fā)展能源、礦業(yè)等上風(fēng)工業(yè)。晉升基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作水平,加大中心地質(zhì)勘查基金、國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)資金對(duì)西部地區(qū)的投入力度。加大礦山地質(zhì)環(huán)境管理專(zhuān)項(xiàng)資金投入。


    推進(jìn)上風(fēng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中心分成的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)進(jìn)一步向西部地區(qū)傾斜,支持西部土地整治和基本農(nóng)田建設(shè)。推廣基礎(chǔ)舉措措施節(jié)地模式,管式爐逐步細(xì)化經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)舉措措施用地有償使用措施。推進(jìn)國(guó)土資源信息化建設(shè)和科技立異。


    強(qiáng)化耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地。鼎力加強(qiáng)地質(zhì)劫難防治。


    加快構(gòu)建符合西部實(shí)際的國(guó)土資源治理新機(jī)制加快建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與管理恢復(fù)新機(jī)制。土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)鋪排向西部地區(qū)適當(dāng)傾斜,增加年度新增建設(shè)用地指標(biāo)和占用荒山、沙地、戈壁等未利用地指標(biāo),優(yōu)先鋪排工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)。推進(jìn)重點(diǎn)礦業(yè)區(qū)域和資源型城市可持續(xù)發(fā)展。

。強(qiáng)化土地資源調(diào)查與監(jiān)測(cè)。深化部省合作。以西部山區(qū)為重點(diǎn),圍繞重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)帶、重要城鎮(zhèn)、大型水利工程、交通運(yùn)輸干線、學(xué)校病院、人口密集區(qū)域等,制定地質(zhì)劫難綜合防治規(guī)劃,建立健全地質(zhì)劫難調(diào)查評(píng)價(jià)體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和綜合防治體系。


    加強(qiáng)地質(zhì)劫難防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)加大礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)西部地區(qū)的支持力度。晉升西部地區(qū)資源節(jié)約與綜合利用水平,加強(qiáng)資源的同一規(guī)劃、箱式爐綜合開(kāi)采、綜合利用。加快推進(jìn)西部缺水地區(qū)找水工程。支持重要能源、原材料基地的礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)。


    加大土地政策支持力度。加快構(gòu)建地質(zhì)找礦新機(jī)制。積極推進(jìn)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)對(duì)外開(kāi)放與合作。


    加強(qiáng)國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)。探索采礦用地分類(lèi)治理,對(duì)在3~5年內(nèi)能完成露天采礦并復(fù)墾的,可嘗試采取租賃等供地方式。


    加大對(duì)西部地區(qū)資源型城市現(xiàn)有礦山周邊及深部區(qū)域的勘查力度。

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