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上述講演指出，國(guó)家發(fā)改委9月14日與華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投等五大電力團(tuán)體代表會(huì)面，就上調(diào)7個(gè)省份的電價(jià)方案征詢意見。

發(fā)改委9月19日宣布的8月煤炭供需情況顯示，8月全國(guó)煤炭產(chǎn)運(yùn)需繼承保持增長(zhǎng)，但增幅有所回落。截至9月16日，全國(guó)重點(diǎn)電廠存煤進(jìn)步到5920萬噸，可用18天。而跟著近些年煤炭市場(chǎng)價(jià)格不斷上漲，煤電矛盾在煤炭訂貨會(huì)中逐漸進(jìn)級(jí)，屢次讓夾在其中的國(guó)家發(fā)改委左右為難。

產(chǎn)業(yè)爐網(wǎng)小編從接近發(fā)改委的動(dòng)靜人士處獲悉，此動(dòng)靜比較正確，國(guó)家發(fā)改委確實(shí)和五大電力團(tuán)體反復(fù)討論過上調(diào)電價(jià)一事。 9月23日，產(chǎn)業(yè)爐網(wǎng)小編從接近國(guó)家發(fā)改委的動(dòng)靜人士處獲悉，鑒于煤電行業(yè)形勢(shì)和價(jià)格走勢(shì)的不明朗，電爐煤電行業(yè)已有不少人向政府建議重啟煤炭訂貨會(huì)，以為該會(huì)議在2009年被取消，導(dǎo)致了煤炭談判變得分散而復(fù)雜，是談判破裂的因素之一。 ”該人士告訴《華夏時(shí)報(bào)》產(chǎn)業(yè)爐網(wǎng)小編。全國(guó)鐵路煤炭當(dāng)月發(fā)運(yùn)1.69億噸，同比增加1829萬噸，增長(zhǎng)12.2%；全國(guó)重點(diǎn)電廠日均耗煤337.2萬噸，同比增長(zhǎng)18.1%。

據(jù)此，發(fā)改委預(yù)計(jì)，因?yàn)楣?jié)能減排力度加大，高耗能企業(yè)煤炭消耗量減少，加上夏季水電出力增加，預(yù)計(jì)下一階段全國(guó)煤炭市場(chǎng)供給總體趨于寬松，煤價(jià)下跌有預(yù)期。

從價(jià)格方面看，在節(jié)能減排壓力下，鋼鐵、水泥等高耗能企業(yè)被限產(chǎn)、停產(chǎn)，用煤量預(yù)期減少，煤價(jià)下跌有預(yù)期。

難以捉摸的煤價(jià)和反復(fù)討論中的電價(jià)，讓尚未從今年煤電價(jià)格談判破裂的暗影中走出的煤電行業(yè)開始為來年的談判未雨綢繆。

秦皇島煤炭交易市場(chǎng)總經(jīng)理李學(xué)剛和煤炭專家李朝林同時(shí)以為，管式爐預(yù)計(jì)這項(xiàng)工作的持續(xù)和加強(qiáng)，將壓縮未來一段時(shí)期海內(nèi)電力和煤炭消費(fèi)需求，特別將對(duì)海內(nèi)沿海地區(qū)市場(chǎng)動(dòng)力煤的供乞降價(jià)格產(chǎn)生更大影響。

但一電力企業(yè)資深專家告訴產(chǎn)業(yè)爐網(wǎng)小編，跟著煤炭大整合的基本完成，小煤炭被淘汰后，煤炭行業(yè)的壟斷性加強(qiáng)，主要產(chǎn)煤省更加輕易通過控制煤炭產(chǎn)量來調(diào)節(jié)煤炭供給，從而控制煤價(jià)。 ”

今年三季度要全面臨“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行預(yù)考核，并且對(duì)完成節(jié)能減排目標(biāo)有難題的地區(qū)，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警調(diào)控方案，箱式爐尚未完成節(jié)能減排任務(wù)的地區(qū)近期紛紛采取強(qiáng)制性限產(chǎn)、限電措施。 7個(gè)省份包括河北、山東、山西、陜西、青海、甘肅和海南。

電價(jià)是否上調(diào)仍在反復(fù)討論

電價(jià)上調(diào)的動(dòng)靜最近甚囂塵上，主要源于花旗銀行發(fā)布的一個(gè)講演。

產(chǎn)業(yè)爐網(wǎng)小編從動(dòng)靜人士處獲悉，固然取消了煤炭訂貨會(huì)，但僵持了數(shù)年的煤電之爭(zhēng)卻并未因此而終結(jié)，反而由于沒有了集中訂貨會(huì)的談判導(dǎo)致過于分散，并帶來良多麻煩，今年的煤炭訂貨更首次以破裂而告終。目前一些煤電企業(yè)人士建議應(yīng)該重啟煤炭訂貨會(huì)，政府可以淡出，但應(yīng)該給煤電企業(yè)集中談判的機(jī)會(huì)。 8月末，秦皇島港5500大卡優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤價(jià)725元/噸，9月下旬為715元/噸左右。 “政府但愿終結(jié)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期遺留下來的煤炭訂貨模式，但終結(jié)訂貨會(huì)顯然帶來了諸多題目。

2009年12月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的指導(dǎo)意見》，取消傳統(tǒng)的煤炭訂貨會(huì)，政府退出煤電談判，不再集中鋪排煤炭供需雙方“集中銜接”，采用“網(wǎng)上匯總”的方式，價(jià)格由雙方自主談判，并明確指出“政府部分和行業(yè)組織都不得劃定企業(yè)的銜接方式，不得強(qiáng)制企業(yè)集中銜接”。

一電企負(fù)責(zé)人告訴產(chǎn)業(yè)爐網(wǎng)小編，今年多數(shù)電力企業(yè)由于煤價(jià)高企的本錢壓力，一直在負(fù)債經(jīng)營(yíng)，加上政府關(guān)停小火電力度很大，電力企業(yè)發(fā)電量減少，更是火上澆油。這意味著讓發(fā)改委和煤電企業(yè)痛苦了數(shù)年的煤炭訂貨會(huì)終于退出歷史舞臺(tái)了?；ㄆ煦y行在講演中指出，這7省有機(jī)會(huì)于下月起調(diào)高電價(jià)。而且跟著天色變冷，下個(gè)階段煤價(jià)繼承走跌無望。

煤價(jià)走勢(shì)

政府和企業(yè)存不合

原本市場(chǎng)化的煤價(jià)走勢(shì)，則由于受到政策影響，下一步的走勢(shì)反而讓人難以捉摸，同時(shí)，也讓政府和煤電企業(yè)產(chǎn)生了意見不合。 “部門產(chǎn)煤省煤價(jià)一直沒怎么跌。 ”該人士告訴產(chǎn)業(yè)爐網(wǎng)小編。得益于下半年煤炭?jī)r(jià)格走緩，略有緩解，但是部門產(chǎn)煤大省通過控制產(chǎn)量影響價(jià)格，箱式電爐、煤價(jià)并未有真正回調(diào)。相稱于火電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)調(diào)升1.5-2.5分/千瓦時(shí)，自然氣發(fā)電機(jī)組電價(jià)上調(diào)3分/千瓦時(shí)。

產(chǎn)業(yè)爐網(wǎng)小編同時(shí)獲悉，由于下一個(gè)年度的談判尚待一定時(shí)日，目前政府相關(guān)部分對(duì)此建議尚未給出定論。

講演透露，國(guó)家發(fā)改委提議將7個(gè)省份燃煤電廠上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)15-25元/兆瓦時(shí)，將燃?xì)怆姀S上網(wǎng)電價(jià)同一上調(diào)30元/兆瓦時(shí)。 管式電爐但目前是否會(huì)如期上調(diào)電價(jià)還難以捉摸，由于發(fā)改委目前面對(duì)較大的輿論壓力。

一電企負(fù)責(zé)人則告訴產(chǎn)業(yè)爐網(wǎng)小編，恰是目前難以捉摸的煤價(jià)和電價(jià)走勢(shì)，讓煤電企業(yè)紛紛開始為下一個(gè)年度的煤電價(jià)格談判未雨綢繆。

煤電建議重啟煤炭訂貨會(huì)

從1993年起，按照慣例，每年12月下旬，海內(nèi)煤炭、電力、鋼鐵、化工等行業(yè)企業(yè)將會(huì)萃在一起召開一年一度的煤炭訂貨會(huì)。目前看來，政府上調(diào)電價(jià)每千瓦時(shí)1.5分左右，才能委曲維持電力企業(yè)的生存，超過每千瓦時(shí)1.5分，才能讓企業(yè)有菲薄單薄利潤(rùn)。不外綜合分析影響海內(nèi)動(dòng)力煤市場(chǎng)運(yùn)行的各種因素以為，支持市場(chǎng)動(dòng)力煤價(jià)格大幅度上漲或顯著下降的動(dòng)力均顯不足，未來一段時(shí)期海內(nèi)動(dòng)力煤供乞降價(jià)格應(yīng)該趨穩(wěn)。